近日，易到用车官方微信公众号发布了一份《特别公告》。易到用车在公告中表示，易到积极响应国家号召，率先将行业传统的佣金收费模式(针对司机端)，变更为阶梯信息服务费模式。新的收费模式为按照消费者的打车费用的多少最低收取1元，最高5元。新调整的服务费政策将于2021年9月6日起开始实施。　　据了解，上述国家号召具体是指：8月18日，在国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上，交通运输部表示，个别网约车平台设置了过高的抽成比例，侵害了网约车司机的权益，因此要求平台规范自主定价行为、降低过高的抽成比例，设定抽成比例上限，并向社会公布。　　然而，作为第一个发声响应国家号召的网约车平台，易到用车的这份公告却引起了市场上的质疑之声。一些市场人士认为，易到用车是企图通过发声来增加市场对于公司的关注度，原因在于易到用车已陷入“资金危机”多年，此前几乎已经从大众视野中消失。　　蔚来资本合伙人张君毅表示，“(易到)平台已经很弱小了，所以这种政策也不可能给它带来太多的用户，对司机会有一些帮助，但是影响不大。易到不是第一个这样做的，也不会是最后一个。国家会马上出政策，(把网约车平台对于司机的抽成)全部限制到一定的程度。”　　8月19日，网约车监管信息交互平台发布的7月份网约车行业运行基本情况显示，易到用车处于已累计180天未传输数据行列。而在2018年8月，交通部首次公布网约车全国监管平台数据接入情况时，易到用车还排在滴滴、曹操专车、首汽约车、美团打车之后，位列第五。　　公开资料显示，易到用车于2010年5月在北京成立，隶属于北京东方车云信息技术有限公司，是全球最早的网约车平台之一。　　在2014年网约车领域发生“补贴大战”之前，易到用车在国内网约专车市场占据着大量市场份额。据易到创始人周航此前表示，在2012年到2013年期间，易到用车一直保持着80%的网约专车市场份额。　　但在滴滴和快的“补贴大战”中，易到用车等早期网约车平台败下阵来，市场份额几乎被滴滴“洗劫”一空。　　尽管如此，易到用车仍然没有被资本放弃。2015年10月，易到用车完成D轮融资，乐视控股正式确认乐视汽车获得易到用车后者70%的股权，成为后者控股股东。　　此后，随着乐视危机的爆发，易到用车被频频传出资金链断裂、拖欠供应商款项、司机与乘客无法提现等问题。　　2017年7月，韬蕴资本的“接盘”依旧没能帮助易到用车走出困境。直到今年5月，仍有人在“易到用车吧”中表示，自己仍有3400元至今还没有完成提现。　　对于提现问题，易到用车也在此次公告中给出了新的解决方案：易到用车针对司机及用户的账户余额问题设定专门了“待偿账户”，待偿账户可在易到及所合作的商城进行消费，或在易到其他业务或合作商平台等用于消费抵扣，亦可在易到资本化时进行转股。针对希望提现的用户，易到亦会每年将50%的利润用于司机提现或用户退款。　　在大幅降低佣金吸引司机入驻的同时，易到用车还表示，目前易到也在积极进行战略转型，后续汽车租赁将成为公司业务的重要一环。在相关业务调整后，易到期望能够在两年内进入资本市场。　　然而，在外界看来，欠款问题尚未解决的易到用车，此时积极响应国家号召，并对外透露调整相关业务的计划，其目的或为再次吸引资本市场的注意。　　“如果网约车解决不了信息安全问题和基础设施问题以及上市通道的问题，其实投资人是很谨慎的，他们如何继续投资？所以投资人希望有一家或者几家公司能够顺利走到资本市场，到上市，这样的话会给整个市场以更大的决心。现在滴滴虽然上市了，但还是面临很多不确定性。”张君毅表示。　　从目前的情况来看，网约车市场的发展存在很多需要解决的问题。一方面，伴随着监管制度的进一步完善，C端网约车市场正在面临各种风险；另一方面，布局B端出行市场前期开发成本更高、服务难度更大。　　据了解，在“滴滴出行”APP被国家监管机构下架整改后，大多数网约车平台都更新了新版本的个人信息隐私条例。网约车监管信息交互平台发布的数据显示，截至今年6月，国内尚无一家网约车平台100%合规。而7月，交通运输部则再次表态将加快“清退不合规(网约车)车辆和人员”。　　另外，有些网约车公司将布局B端出行市场作为一个重要方向，但这也面临较大的开发难度。此前，汽车行业分析师颜景辉对经济观察网记者表示，经营企业出行业务需要平台具备较强的综合实力，既要有提供各类高端出行服务的能力，也要有提供高性价比出行服务的能力。　　目前，大量出行行业参与者还在不断探索各种商业模式，希望能在合规的前提下寻找到真正能够生存下去的路径。(责任编辑：戴贤军)